我的評論

近來《勞基法》修法鬧得滿城風雨，飽受勞工抨擊，企業內勞資關係緊繃，信任基礎產生剝離。伴隨而來的副作用卻是「全民關心、認識勞動權益」意識大漲，預計未來爭議訴訟將會增加。此《勞動事件法》（以下簡稱本法）草案內容，強化效率品質，紓解訟源，值得贊許。我的淺見如下：

一、舉證責任的轉換：此次《勞基法》引發勞工反彈的主因是將「同意權」交由相對弱勢的勞工、勞資會議決定，卻忽略了企業掌控權力的實況，使勞工無法真正做決定，在訴訟時又往往無法提出書面證據。而本法草案將訴訟舉證責任歸於雇主（例如加班費有爭議時雇主須提出打卡紀錄等資料，如拒絕提出將採納勞工的證詞）以減輕勞工舉證責任。建議：人資人員以及各部門主管都要注意有關勞動條件在管理上的流程、表單、書面記錄等等資料的正確完備性及保管周密性。

二、建立爭議預防機制：發生勞動訴訟除了讓律師賺錢、法官忙碌、浪費社會資源外，還對企業勞資關係的經營十分不利，破壞企業形象及雇主品牌。因此，如何在內部先建構日常保健機制，創造和諧環境才是王道。建議：人資人員除依法設計人事制度規範外，尚應建置凝聚共識的平台或管道，以重視員工意見表達、累積誠信、包容異見。例如：建立勞動管理學習溝通平台、定期舉辦管理者勞動法令認識課程、增加管理者的責任意識等等，盡力讓爭議消失於平常。

三、注意適用對象擴大：本法草案對勞動事件範圍並不限於勞動法令，甚至納入企業多年慣行事實及勞資雙方確信所形成的習慣（例如：年終紅包）、建教生權益保障法等等。建議：人資人員依據法律內容先檢視企業目前的狀況，做出分析準備，例如：依照種類性質、關係部門、責任人員等項目分類，再統計數字及成本，做好風險評估。

原新聞摘錄：

【2018.01.22（聯合報）保障勞權！勞動事件法草案出爐，擴大勞動事件範圍！勞工多為經濟上弱勢，勞資爭議也應迅速解決，司法院今提出勞動事件法草案初稿，回應各界對勞動事件訂立特別訴訟程序的要求。司法院秘書長呂太郎表示，勞動事件法草案初稿全文共53條，重要內容包括設立勞動專業法庭、將建教生與建教合作機構、求職者與招募者間的爭議也納入範圍，同時勞工也可以在勞務提供地的法院起訴，並減輕勞工繳納費用的負擔、舉證責任。】