我的評論

勞動部為了讓小型及微型（30人以下）企業能遵守勞基法，今年將實施「勞動條件落實法遵實施計畫」，其內容包含增加2萬場的法遵訪視替代直接勞檢、專案檢查提高到8000場次…等等，但這樣到底真的能讓勞基法落實嗎？我的淺見如下：

一、只靠勞動部難解決守法問題：因為企業皆適用勞基法是眾所皆知的基本常識，但是要確實遵法實施，所要考慮的不只是條文規定的權利義務，還包含行業特性、給付能力、人力短缺、勞資關係等等諸多複雜因素。例如雇主既然在營運上明明有要員工加班的需求，表示有業務量，但為何卻又不願依法給付加班費呢？其中有一個考量是經濟因素，因為加班費使成本增加就會轉嫁到銷售價格，自然連動影響到銷售業績以及與同行的競爭力，所以往往為了維持這個恐怖平衡而不願意給付加班費。建議：政府此計畫應該是以「行業別」為對象公平實施，而不是看企業的大中小，才能建立產業守法秩序。而經營者、管理者、人資人員要以總成本控管觀念看待所有經營成本，要節約的是其他成本而非只在人事成本上打轉，才有餘額支付。

二、輔導、宣導不同於勞檢：據報載，法遵訪視屬於輔導行為、替代直接勞檢，然而此計畫所謂的小（微）型企業內通常沒有真正懂勞基法的人員，由於管理能力不足，容易便宜行事、違法受罰。建議：政府應另聘人資實務專家或對勞檢員進行人資實務管理課程訓練，才能勝任此項法遵訪視工作。

三、如何說服老闆才是重點：根據實務經驗，法遵觀念必須讓經營者有感，否則很難落實執行。尤其是勞檢的處罰成本對老闆而言如果是不痛不癢的，根本就無法驅動慣老闆的守法意願。建議：政府仿效企業社會責任觀念，採取「誠實經營」要求，對於不遵守勞動法令的企業、負責人，應連帶影響稅務、出入境管理、工商登記等事項，這樣才有嚇阻作用。

原新聞摘錄：

【2019.01.25（經濟日報）選舉大敗效應，勞檢抓大放小？一例一休修法後連續兩年衝高勞檢量後，勞動部日前公布今年勞動條件法遵計畫，揭露今年勞動條件三大檢查原則。第一、明定30人以下小（微）型企業將以法遵訪視取代直接勞檢，協助出勤紀錄、工時安排等法令遵守，避免因不了解法令而受罰。二、加大專案檢查強度，從一年1,500場次增加到8000場次，鎖定涉及公共安全的高違規、高工時及高風險「三高」行業。三、申訴案件無論規模大小，一律勞檢開罰。】