•ESG 專業文章 《主管機關策略、法令是落實永續發展的第一動力》

我長期觀察台灣企業經營決策模式（參與上市櫃公司董事會10年經驗），有一個心得： 大部分的台灣企業對於外部官方法令規範影響現行管理運作時，第一個反應是：「好吧！既然政府規定，就先遵守規範及告知可能增加成本」。 因此，在「先求有再求好」的觀念下，「訂定永續發展策略目標」、「是否要編制永續報告書」等決策，公司踏出的第一步是—「法遵合規」。

同樣的絕大多數公司董事會，對這些新規範的目的、影響、責任、風險等事項，完全沒有學習研究、瞭解認知。只是由行政人員到主管機關官網下載「範例」（政府貼心服務）或請簽證會計師事務所提供「範本」後，修改略微調整，在董事會會議中通過後，完備程序歸檔了事。 不過，建議研究ESG的學員們，請務必注意主管機關（金管會、證期局、證交所、櫃買中心等）所頒佈的最新法令，才能掌握趨勢動態，及時因應規劃。 今天學習研究時，發現若干新資訊，特整理分享如下：

一、 公開發行公司想要上市上櫃，要告知永續發展執行情形

依據111.10.24「臺灣證券交易所股份有限公司證券承銷商辦理股票初次申請上市案之評估查核程序」、「證券櫃檯買賣中心推薦證券商辦理股票申請上櫃案之評估查核程序」的最新「增訂」條文，明定推薦證券商應督促申請公司推動及重視永續發展，並評估其是否於其公開說明書允當表達推動永續發展之執行情形(即屬特別記載事項之「發行人之公司治理運作情形」所定事項)，以發揮證券商輔導公司推動永續轉型功能。 例如：設立永續發展委員會、編制永續報告書、揭露永續發展資訊等。

二、 ESG評鑑即將來臨

11.14在某個論壇上，證交所董事長在專題演講指出，為建構資本市場ESG的生態系，預計明年對外宣布評鑑指標，2024年針對上市公司開始進行ESG評鑑，並於2025年端出結果。其實民間機構，臺灣指數公司的官網，就已經公布2021年「台灣永續評鑑」結果。其他也有證券公司、學校、研究機構進行評鑑工作。至於已經實施到第9屆的「公司治理評鑑」也是值得關注的。

三、 資本額20億以下的上市櫃公司何時要編制永續報告書

這個問題幾乎每次授課的時候，學生們都會問我，可惜我無法給答案，因為這是主管機關的權責。不過，如果從一些蛛絲馬跡推測，倒是可以提供給各位。 依據「證券期貨業永續發展轉型執行策略」公布證券期貨業編製與申報永續報告書的時程：2024年股本未達20億之綜合證券商，2025年股本未達20億之非綜合證券商或期貨商。僅供參考。

結論： ESG永續發展已經成為不可抵擋的大趨勢，雖然目前風向偏環境保護（尤其是淨零計劃）。但是屬於內功的社會責任、公司治理，相信會漸漸發光發熱，大家一起加油吧！

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