•學習筆記 《淨零轉型關鍵戰略行動計畫論壇—勞動人資篇》

由環保署主辦的「我國淨零轉型關鍵戰略行動計畫論壇」12/28在台北舉行，我透過視訊在線上參加一天。 由國家發展委員會統籌的「臺灣2050淨零排放路徑及策略」是跨部會國家發展計劃，本次論壇提出了12項戰略的計畫文本，十分具體明確，並且分別由各分管部會負責人親自解說，再加上學者專家與談，實在是一場高品質的論壇。 其中第12項「公正轉型」戰略與人力資源管理規劃有關，值得介紹。經過學習研究，分享如下：

註：本次活動的資訊網址為（含可下載之會議資料）： https://www.climatetalks.tw/%E6%88%91%E5%9C%8B%E6%B7%A8%E9%9B%B6%E8%BD%89%E5%9E%8B%E9%97%9C%E9%8D%B5%E6%88%B0%E7%95%A5%E8%A1%8C%E5%8B%95%E8%A8%88%E7%95%AB%E8%AB%96%E5%A3%87?fbclid=IwAR37rAYAeK0JDYsaf-j3ZfO9yKoadizBB79NKnOlTnEbUSFXZsboQ6j41Vw

一、「盡力不遺落任何人」的核心價值

「公正轉型」指的是當國家政策引導組織、人民執行「淨零碳排、低碳轉型」的過程中，必定對現況有所衝擊，希望不遺落且保障任何人（含：勞動者、族群等）能夠公平正義轉型。因此，各方需要採取具有針對性和積極主動的措施，來確保轉型時，社會、環境或經濟的負面影響降至最低。例如：鼓勵員工參與對話、開展轉職訓練、進行安家過渡規劃等。

二、高碳排產業勞工是重要利害關係人

政府2050淨零路徑的推展，勢必將改變既有經濟及就業結構。如：鋼鐵業、石化業、陸上運輸和漁業等的勞工，將因所在產業強制被迫衰退消滅，面臨原專業技術被淘汰遺棄，被迫學習新技能的強大壓力。例如：傳統燃油車輛從業人員技術能力必須升級及轉型為電動車市場。上述行業的公司人力資源管理者，不得不揮淚執行「慢性自殺、浴火重生」方式的組織變革、人力再造的艱鉅任務。

三、社會對話溝通損害填補工作

例如：政府會介入要求新能源開發業者必須充分與利害關係人，建立公共協商機制。並且透過「 離岸式風力發電場漁業補償基準」等損害補償機制彌補其損失。及努力擴大商機提供新的就業機會。建議：企業可以爭取政府經費補助支持，惟需注意勞工技術轉換過程的失業期間照顧問題。

四、關心產業變化及早因應

在此次課程學習時，我深切感受到政府公部門對計劃執行的熱情與決心。但是與會的學者、非營利組織專家卻不斷質疑利害關係人的承受能力、要求多加保障措施。我對企業的建議：管理者可以針對組織產業特性、發展規劃人資因應作法。例如：提前針對內部會受影響部門（職務）進行轉型設計，訂定調整方案，研擬處理時程計劃等。

結論

很高興能參與此次論壇學習，雖然有很多領域的專業知識都不懂，不過當發現「公正轉型」議題與人資關係後，積極學習，受益匪淺。 台灣由於工會團結權不彰（尤其行業別工會），所以涉及產業勞工生存權益時很難發聲爭取權利。期待有為的政府、良心的企業、優秀的人資專家共同努力，能在衝擊影響、變革轉型下，讓勞工朋友華麗重生！

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